Ht Georgiy Berezovsky
Publié le 15 juillet 2025 par BRUNO BERTEZ
Lundi 14 juillet, le président américain Donald Trump a lancé un ultimatum à la Russie : la Russie a 50 jours pour parvenir à un accord de paix, sous peine de se voir imposer des droits de douane « très sévères » sur ses exportations, potentiellement jusqu’à 100 %.
Cette décision marque un passage d’une posture rhétorique à une stratégie à court terme visant à forcer les négociations.
Si la déclaration de Trump a fait des vagues à Washington et en Europe, c’est la réaction de Moscou qui pourrait s’avérer la plus déterminante.
Ce tour d’horizon, de la presse russe présente un échantillon représentatif d’analystes politiques, de spécialistes de la politique étrangère et d’institutions russes – des points de vue qui offrent un aperçu de l’interprétation de l’ultimatum américain en Russie.
DMITRY SUSLOV, DIRECTEUR ADJOINT DU CENTRE D’ÉTUDES EUROPÉENNES ET INTERNATIONALES COMPLÈTES DE L’UNIVERSITÉ HSE :
Les propos de Trump constituent un revers majeur pour toute avancée significative sur la question ukrainienne et risquent de geler la normalisation entre les États-Unis et la Russie pour un avenir proche. Zelensky n’a désormais aucune raison d’engager des négociations sérieuses avec Moscou ni d’examiner les conditions énoncées dans le mémorandum de cessez-le-feu russe.
Pendant ce temps, le « parti de la guerre » européen se servira des déclarations de Trump comme prétexte pour promettre à l’Ukraine une aide militaire incessante, aggravant ainsi le conflit.
Résultat ? Ni trêve, ni négociations, juste une intensification des hostilités. Kiev pourrait même se retirer du processus de paix d’Istanbul dans les prochains mois, à moins que la situation sur le terrain ne bascule radicalement en faveur de l’Ukraine.
Dmitri Souslov.
Quant aux relations américano-russes, elles étaient déjà au point mort. Washington avait de fait suspendu le dialogue. Cette pause pourrait désormais durer indéfiniment. Lorsque Trump lance des ultimatums, fixe des échéances arbitraires et menace les principaux partenaires commerciaux de la Russie de droits de douane de 100 %, il est clair qu’il n’y a plus de place pour la normalisation – ni pour la coopération.
Cela dit, contrairement à l’administration Biden, l’équipe de Trump semble déterminée à maintenir les voies diplomatiques ouvertes avec Moscou, indépendamment des progrès réalisés sur le dossier ukrainien. Mais il ne s’agit pas d’une ouverture vers un accord aux conditions de la Russie. L’objectif de Trump est de faire pression sur Moscou pour qu’il parvienne à un compromis, ce qui est tout simplement impossible.
Sa déclaration indique également qu’il n’a aucune intention de laisser le Congrès dicter la politique étrangère américaine. Il souhaite un contrôle total sur les droits de douane : leur montant, leur calendrier et leur structure. C’est pourquoi il est tout à fait possible qu’il modifie ou retarde l’échéance qu’il s’est elle-même imposée.
IVAN TIMOFEEV, DIRECTEUR DU PROGRAMME DU VALDAI CLUB :
1. Trump est frustré par la position de Moscou sur l’Ukraine.
La Russie a refusé de geler le conflit à des conditions favorables aux États-Unis et à Kiev, signe que Trump considère que le dialogue est dans l’impasse.
2. Le projet de loi sur les sanctions de Lindsey Graham a désormais beaucoup plus de chances d’être adopté.
Il autoriserait notamment des droits de douane secondaires pouvant atteindre 500 % sur les pays importateurs de pétrole et d’autres matières premières russes. Si le président américain dispose déjà du pouvoir d’imposer ces mesures unilatéralement en vertu de l’IEEPA, ce projet de loi alignerait le Congrès et ajouterait une couche supplémentaire au réseau juridique déjà étendu de sanctions contre la Russie.
Ivan Timofeïev.
3. Trump aurait toute latitude pour fixer ces droits de douane secondaires.
Cela pourrait signifier 100 %, 500 %, ou n’importe quel montant intermédiaire – et il pourrait les calibrer différemment en fonction des relations bilatérales. Par exemple, l’Inde pourrait se voir imposer des droits de douane plus faibles, la Chine des droits plus élevés – ou il pourrait les appliquer uniformément. Le précédent des sanctions contre l’Iran montre que les pays ayant réduit leurs achats de pétrole ont bénéficié d’exemptions en récompense de leur « bonne conduite ».
4. Une riposte coordonnée des pays du Sud est peu probable.
Trump fait déjà pression sur ses alliés et les pays neutres en imposant de nouveaux droits de douane depuis avril, et la plupart cèdent. Même la Chine avance prudemment. Ainsi, à court terme, nous pourrions assister à une réduction des achats de matières premières russes, simplement pour éviter la colère de Trump. Alternativement, les pays pourraient exiger une prime de risque plus élevée. Si la Russie bénéficie d’un soutien rhétorique important dans les pays du Sud, rares sont ceux qui sont prêts à prendre des risques lorsqu’il s’agit de passer à l’action.
5. Le délai de 50 jours imposé par Trump équivaut à un ultimatum.
Moscou l’ignorera presque certainement, rendant l’imposition de droits de douane secondaires hautement probable, voire un scénario de défaut. Cela dit, la Russie dispose de moyens de pression, aussi limités soient-ils. Et elle se prépare clairement à une ligne dure. L’étroitesse des marchés mondiaux des matières premières et des canaux d’exportation bien établis jouent en sa faveur.
6. Cela pourrait marquer la fin de la diplomatie clandestine concernant l’Ukraine.
Les sanctions seront renforcées et les livraisons d’armes à Kiev devraient s’intensifier. La Russie, pour sa part, maintiendra la pression militaire. On retrouve le face-à-face habituel : l’Occident mise sur l’effondrement économique de la Russie, tandis que Moscou table sur la défaite militaire de l’Ukraine et les troubles internes de l’Occident. Mais après trois ans, il est clair qu’aucune des deux parties n’a vu le jour. Les sanctions n’ont pas entamé la détermination de la Russie, et l’effort de guerre est désormais sur une nouvelle base à long terme.
7. L’optimisme des marchés russes est déconcertant.
Certes, les sanctions n’ont pas encore été imposées – contrairement à ce qu’espéraient certains investisseurs – mais le contexte de risque n’a fait qu’empirer. La reprise actuelle semble de courte durée. Ceux qui misent sur une levée rapide des sanctions risquent de devoir patienter longtemps.
TIMOFEY BORDACHEV, PROFESSEUR À L’ÉCOLE SUPÉRIEURE D’ÉCONOMIE :
Au théâtre comme au cinéma, « jouer une scène » signifie interpréter un rôle de manière convaincante – transmettre des émotions, construire un personnage, faire avancer l’intrigue. Donald Trump y parvient plutôt bien. Il semble avoir saisi une vérité fondamentale : les manœuvres audacieuses entre superpuissances nucléaires sont dangereuses précisément parce qu’elles sont impossibles. Elles risquent l’irréversible – et Trump ne veut manifestement pas en être victime. D’une certaine manière, il comprend que la partie d’échecs diplomatique s’éternisera et qu’il n’y aura pas de solution définitive. Pourtant, le spectacle doit continuer – et le public doit se divertir.
Timofey Bordachev.
C’est pourquoi Trump remplace la véritable stratégie par des démonstrations théâtrales : transfert des livraisons d’armes à l’OTAN, proposition d’un nouveau plan de financement pour Kiev, menaces de taxes douanières contre la Russie et ses partenaires commerciaux. Il s’agit de remplir constamment l’espace politique d’actions – ou du moins de l’illusion d’actions – pour éviter de donner l’impression d’une paralysie ou d’un échec. Si aucun progrès n’est réalisé sur la question ukrainienne d’ici 50 jours, il dévoilera un nouveau plan qui remplacera l’ancien.
Aucune de ces annonces ne doit être considérée comme définitive ou irréversible – et en cela, Trump est parfaitement en phase avec la nature de la politique internationale actuelle. Son comportement n’est pas une déviation, mais le reflet du système.
MAXIM SUCHKOV, DIRECTEUR DE L’INSTITUT D’ÉTUDES INTERNATIONALES DE L’UNIVERSITÉ MGIMO :
La déclaration de Trump apporte à la fois de bonnes et de mauvaises nouvelles pour Moscou. La bonne nouvelle, c’est que la décision finale était largement prévisible : pas de surprises, pas de retournement de situation brutal. Comme souvent avec Trump, l’amorce de sa politique était plus spectaculaire que l’acte principal. L’Europe veut poursuivre la guerre, et Trump est heureux de lui en faire payer le prix. Pour l’instant, il s’abstient d’adopter les mesures plus radicales proposées par les faucons de son entourage, ce qui signifie que le dialogue avec Washington reste d’actualité.
La mauvaise nouvelle : après six mois au pouvoir, Trump n’a toujours pas saisi la position de la Russie ni saisi la logique du président Poutine. C’est comme si les visites répétées de Steve Witkoff à Moscou ne lui avaient même pas été utiles. Plus généralement, Trump semble avoir très peu appris de ce conflit. Et c’est un problème, car sans une forme de résolution et une relation de travail avec Moscou, les éléments clés de son programme intérieur sont tout simplement irréalisables.
Maxime Suchkov.
Soit il croit sincèrement que le conflit ukrainien peut être réglé en fixant une date butoir et en espérant que tout se passera bien, soit il s’en fiche complètement. C’est peut-être sa façon de jouer les pacificateurs mondiaux : faire du bruit, promettre de tout arranger, tout en sachant pertinemment qu’il n’y aura aucune conséquence politique en cas d’échec. Les électeurs américains ne le jugeront pas sur l’Ukraine.
Quel scénario est le pire ? Personne ne le sait. Mais une chose est sûre : si certains nourrissaient encore l’espoir que cette administration joue un rôle sérieux dans la fin du conflit, ces espoirs semblent vains. Étaient-ils prématurés – ou déjà dépassés ? Nous le saurons dans 50 jours.
FYODOR LUKYANOV, RÉDACTEUR EN CHEF DE RUSSIA IN GLOBAL AFFAIRS :
Si l’on résume les dernières déclarations de Trump à la Maison Blanche, une chose ressort : il souhaite toujours à tout prix éviter de devenir partie prenante au conflit – autrement dit, il ne souhaite pas une confrontation frontale avec la Russie. C’est pourquoi il ne cesse de répéter qu’il s’agit de « la guerre de Biden », et non de la sienne. De son point de vue, Trump a annoncé une approche prudente et axée sur le compromis.
Premièrement, les droits de douane qu’il menace d’imposer sur les matières premières russes – et soyons clairs, il ne s’agit pas de « sanctions » dans son vocabulaire – ont été reportés à l’automne. Comme dans d’autres cas, l’offre de négociations reste ouverte.
Deuxièmement, les États-Unis n’enverront pas d’armes directement à l’Ukraine. Les livraisons transiteront par l’Europe, et uniquement au prix coûtant – ce qui signifie que les Européens paieront la facture. Pour Trump, il ne s’agit pas d’une confrontation directe avec Moscou, mais d’une manière d’inciter les parties à négocier.
Fiodor Loukianov.
Nous pouvons mettre de côté le flot habituel d’autocongratulations et les flatteries excessives du secrétaire général de l’OTAN, Mark Rutte – tout cela fait désormais partie du rituel.
Il est peu probable que la Russie perçoive cela comme une véritable invitation au dialogue. C’est une pression – et les dirigeants russes n’y répondent pas. C’est aussi une aggravation, quoique peut-être pas dramatique, de la situation militaire des forces russes, ce qui suscite naturellement une réaction. Mais Moscou ne se lancera pas dans des joutes verbales. Ça ne sert à rien. La conversation se déroule désormais sur le champ de bataille.
Nous sommes probablement arrivés au terme de la première phase des relations américano-russes sous Trump – une période de six mois qui touche à sa fin. Le moment et les contours de la prochaine phase restent incertains.
DMITRY NOVIKOV, PROFESSEUR ASSOCIÉ À L’ÉCOLE SUPÉRIEURE D’ÉCONOMIE :
La déclaration tonitruante de Trump – complétée par ses questions-réponses avec les journalistes – se résume à trois messages principaux.
Premièrement, l’objectif n’a pas changé : Washington souhaite toujours un accord sur l’Ukraine, mais seulement selon des conditions acceptables pour les États-Unis.
Deuxièmement, la carotte pour Moscou reste la même : promesses de bonnes relations politiques (« parler à Poutine est toujours agréable ») et vagues suggestions de coopération économique future (« la Russie a un potentiel énorme »).
Troisièmement, le bâton – pour l’instant – n’est pas particulièrement impressionnant. L’annonce des systèmes Patriot pour l’Ukraine n’est que la dernière itération d’une idée déjà évoquée par Trump et son équipe : renforcer les défenses aériennes de Kiev pour se protéger des frappes russes. Et cela, semble-t-il, inquiète Trump plus que la situation sur le front elle-même. Il a déjà critiqué la Russie pour ses frappes en profondeur en territoire ukrainien, et il a récidivé cette fois-ci, probablement après avoir vu des images sinistres.
Dmitri Novikov.
Quant aux autres armes, il n’y a pas eu de détails précis – juste la phrase familière « des milliards de dollars d’aide militaire ».
L’introduction de droits de douane secondaires à 100 %, retardée de 50 jours, semble être le principal instrument de coercition de Trump. En tant que déterministe économique, il considère probablement qu’il s’agit de sa menace la plus puissante et la plus efficace. Mais sa mise en œuvre effective est incertaine. Les précédentes tentatives visant à restreindre les exportations énergétiques russes – plafonnement des prix, interdictions d’importation – n’ont pas vraiment réussi à endiguer le flux. La Russie s’est adaptée.
En substance, le message est plus psychologique que stratégique : vous avez 50 jours. Après, je passerai aux choses sérieuses.
Mais Trump a laissé une question essentielle sans réponse : jusqu’où les États-Unis sont-ils réellement prêts à aller si aucun progrès n’est réalisé après 50 jours ?
Si les droits de douane constituent l’objectif ultime et que Washington recule ensuite, c’est un scénario possible. Mais si ces droits de douane ne sont que le prélude à une escalade militaire ou politique plus large, c’est tout autre chose.
Trump maintient délibérément le flou, s’appuyant sur la vieille idée selon laquelle « une menace est plus puissante qu’une attaque ». Il semble compter sur Moscou pour imaginer le pire.
NIKOLAÏ TOPORNINE, DIRECTEUR DU CENTRE D’INFORMATION EUROPÉENNE :
Avec sa dernière déclaration, Trump n’a pas seulement laissé une brèche à la Russie : il a ouvert grand la porte. Il a clairement indiqué qu’il attendait une réponse concrète de Moscou dans les 50 prochains jours.
En l’état actuel des choses, rien n’empêche la Russie d’agir selon les termes précédemment discutés avec Trump : instaurer un cessez-le-feu de 30 jours et engager des négociations avec Kiev pour entamer la négociation d’un accord de paix concret.
Bien sûr, le problème demeure : nombre des propositions russes sont fondamentalement en contradiction avec la position ukrainienne. Néanmoins, d’un point de vue diplomatique, la balle est désormais dans le camp de Moscou. Et Kiev, en attendant, apparaît clairement comme le bénéficiaire à court terme de l’annonce de Trump.
Nikolaï Topornine.
On peut s’attendre aux habituelles déclarations de Moscou rejetant la pression – affirmant que les sanctions n’effraient pas la Russie. Et il est vrai que les échanges commerciaux entre les États-Unis et la Russie sont déjà proches de zéro. Il ne reste plus de contrats d’un milliard de dollars. La plupart des liens économiques ont été rompus sous l’ère Biden. Washington a déjà imposé des sanctions draconiennes aux entreprises et au secteur financier russes.
Si rien ne change au cours des 50 prochains jours, les États-Unis continueront probablement d’accroître leur aide militaire à l’Ukraine, mais de manière pragmatique. Ce faisant, Washington pourra canaliser les financements européens pour maintenir son industrie de défense à plein régime.
SERGEY OZNOBISHCHEV, CHEF DE LA SECTION D’ANALYSE ET DE PROJETS DE RECHERCHE MILITARO-POLITIQUE À L’IMEMO RAS :
Trump doit sauver la face.
Il avait juré de mettre fin au conflit en un jour, mais cela n’a pas eu lieu. La Russie ne recule pas, n’accepte pas de cessez-le-feu avec l’Ukraine et ne cesse pas son offensive. Trump ne peut rien présenter ni vendre comme une réalisation, même partielle, de cette promesse de campagne. Il est donc désormais sous pression pour agir.
Il signale à Moscou qu’il s’attend à une sorte de réciprocité – et il tente de l’obtenir par un mélange de pression diplomatique et de menaces économiques.
Sergueï Oznobishchev
Ce que Trump a discuté avec le président russe reste flou. Mais il est probable que la position fondamentale de la Russie ait été exposée : le contrôle total sur les territoires désormais inscrits dans sa constitution. La Russie ne peut tout simplement pas se dérober à ces revendications. Il est même possible que le délai de 50 jours fixé par Trump soit une reconnaissance tacite de cette réalité – une occasion pour la Russie de consolider son emprise avant la reprise des négociations. Ce serait sa version du compromis.
Trump entame souvent les négociations par des offres audacieuses et radicales – celles qu’on ne peut « refuser », comme le dit la tradition politique américaine – pour ensuite revenir dessus et se retrouver quelque part entre les deux. C’est son style, directement inspiré du monde des affaires : faire pression d’abord, puis négocier.
Bien sûr, ces dernières annonces – notamment la promesse d’envoyer des armes – ne feront qu’accroître les critiques à l’encontre de Trump en Russie. Pourtant, ce n’est pas la position la plus dure qu’il aurait pu adopter. C’est un message dur, mais qui laisse une marge de manœuvre.
NIKOLAI SILAYEV, CHERCHEUR PRINCIPAL À L’INSTITUT D’ÉTUDES INTERNATIONALES DE L’UNIVERSITÉ MGIMO :
Je ne dirais pas que nous sommes au bord d’une nouvelle escalade. Trump n’a pas approuvé le projet de loi sur les sanctions actuellement en discussion au Congrès. Il parle plutôt d’imposer des droits de douane de 100 % par décret, comme il l’a fait par le passé. Ce faisant, il prend clairement ses distances avec ce projet de loi.
Aucune sanction immédiate n’est prévue. Le délai de 50 jours évoqué n’est que le dernier d’une série d’échéances qu’il a déjà évoquées.
Nikolaï Silayev.
D’un côté, Trump veut éviter de retomber dans le type de confrontation avec la Russie qui a marqué l’ère Biden. De l’autre, il refuse la défaite de l’Ukraine – et refuse d’accepter un cessez-le-feu russe aux conditions de Moscou, car cela pourrait être perçu comme une défaite américaine et, par extension, un échec personnel. Il ne cesse de répéter qu’il s’agit de « la guerre de Biden » , mais plus elle s’éternise, plus elle devient la sienne.
Quant aux Patriots, c’est l’Europe qui paiera la facture. Trump n’a promis aucun nouveau financement du budget américain. Reste à savoir combien de systèmes et de missiles l’industrie de défense américaine pourra réellement produire, et combien de pays européens seront prêts à acheter.
Du point de vue de Moscou, il s’agit toujours des États-Unis qui arment l’Ukraine. Washington continue également de partager des renseignements et de soutenir la logistique. Personne au Kremlin ne dira : « Merci, grand-père Trump ! Tu n’es plus qu’un simple vendeur. » Ce n’est pas ainsi que les choses seront perçues.
SERGEY POLETAEV, COMMENTATEUR POLITIQUE :
L’ampleur de ce conflit est telle qu’aucune action isolée – ni celle des États-Unis, ni celle de la Russie, ni celle de quiconque – ne peut produire une avancée soudaine. Seul Vladimir Zelensky pourrait y parvenir – en capitulant. Aucun système d’armement ne pourrait changer fondamentalement le cours de cette guerre, hormis les armes nucléaires. Et le seul autre élément susceptible de changer la donne serait une implication directe des États-Unis ou de l’OTAN – mais s’ils l’avaient souhaité, ils seraient intervenus depuis longtemps.
Quant aux menaces de Trump concernant les droits de douane contre la Russie et ses partenaires commerciaux, elles ne font que repousser la situation à 50 jours. Du Trump classique.
Sergueï Poletaïev.
Du point de vue de la Russie, nous n’expédions de toute façon rien aux États-Unis. Quant à nos partenaires commerciaux, oui, nous parlons de la Chine et de l’Inde. Mais cette décision ne ferait qu’ajouter aux contradictions de la diplomatie tarifaire chaotique de Trump, où chaque problème est abordé par des menaces économiques. Je ne pense pas que cela fonctionnera.
Je ne vois pas comment Trump pense pouvoir faire pression sur l’Inde. La Chine, peut-être. Mais Pékin fait déjà face à une série de menaces tarifaires. Une menace de plus ne facilitera pas les choses, elle les aggravera. Au contraire, elle renforcera l’idée que les États-Unis perçoivent la Chine comme vulnérable aux pressions. Et ce n’est pas un message que la Chine prendra à la légère.
KONSTANTIN KOSACHEV, SÉNATEUR RUSSE ET SPÉCIALISTE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES :
Si c’est tout ce que Trump a dit aujourd’hui sur l’Ukraine, alors le battage médiatique était assurément exagéré. La plupart des fantasmes alarmistes de Lindsey Graham restent de simples fantasmes. Un plan de sanctions de 500 % n’a guère de sens pratique.
Quant à l’Europe, il semble qu’elle continuera à payer la facture, encore et encore. Ce qu’elle pensait être du fromage gratuit s’est avéré être un piège. Le seul véritable bénéficiaire est l’industrie de défense américaine.
Constantin Kosachev.
Pendant ce temps, l’Ukraine est contrainte de se battre jusqu’au dernier Ukrainien – un destin qu’elle semble avoir choisi elle-même.
Mais 50 jours, c’est long. Beaucoup de choses peuvent changer – sur le champ de bataille, à Washington et dans les capitales des pays de l’OTAN. Le plus important, cependant, c’est que rien de tout cela n’a de réel impact sur notre propre détermination. Du moins, c’est ainsi que je le vois.
ALEXANDRE DOUGUINE, PHILOSOPHE POLITIQUE ET COMMENTATEUR :
Trump a donné 50 jours à la Russie pour mener à bien sa mission : libérer complètement nos quatre régions, prendre Kharkov, Odessa, Dniepropetrovsk et, idéalement, Kiev.
Après cela, il a promis de se mettre en colère et de riposter en imposant des droits de douane de 100 % sur nos principaux acheteurs de pétrole, l’Inde et la Chine. C’est une menace sérieuse.
Alexandre Douguine.
Nous avons donc maintenant 50 jours pour terminer ce que nous avons laissé inachevé au cours des 25 dernières années.
C’est précisément le genre de moment que résume le vieux dicton russe : « Il faut du temps pour atteler les chevaux, mais on va vite. » Dans ces circonstances, je crois que toutes les armes sont utilisables, contre toutes les cibles. Nous avons 50 jours pour gagner.
Ht Georgiy Berezovsky
Publié le 15 juillet 2025 par BRUNO BERTEZ
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